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翻轉罐頭遊具 朱立倫允諾推動共融式公園

▲特公盟媽媽們帶著孩子一起製作抗爭海報。
特公盟提供

【記者余靖瑩專題報導】「公園遊具罐頭化」現象,新北市長朱立倫五月四日回應,今年將挑選十五座公園示範,並且成立工作平臺,推動主題公共兒童遊戲場建設,以特色化、共融、健康為主題,打造共融式的遊戲場。

今年年初,一群由爸爸媽媽組成的還我特色公園行動聯盟(以下簡稱特公盟)向朱立倫抗議,從前的磨石子溜滑梯、盪鞦韆和沙坑逐漸消失,取而代之的是千篇一律的塑膠遊具。

遊樂器材罐頭化的現象日趨嚴重,「罐頭遊具」指的是缺乏景觀設計、材質單一、玩法無變化,且大量製造的兒童遊樂設施,無法滿足孩童完善發展需求,形成一座又一座的罐頭公園。

根據特公盟的實地調查,新莊區五十三座公園,兒時常見的磨石溜滑梯只有三座,盪鞦韆只有五個,可以讓孩子泡上半天的沙坑則沒有半處。最常見的就是整組塑膠製的溜滑梯、彈簧翹翹板及色彩繽紛的搖搖馬。居住在龍安路的依依媽媽感嘆的說:「小孩常常玩不到三十分鐘就吵著要回家。」

▲今年一月特公盟向新北市長表達對公園的不滿。
特公盟提供

然而為何公園處處是罐頭般單調的兒童遊樂設施?台灣曾發生過多次兒童安全意外,使得政府修訂國家兒童遊具標準(CNS)。民國104年台北市政府即根據國家標準規範檢查公園裏的兒童設施,只要發現不符合「安全標準」的遊具就全面拆除,改以聚乙烯(PE)或玻璃纖維強化塑膠(FRP)等塑膠材質的組合遊具取代。目的在保障兒童在玩遊具時,免於重大生命意外,但過於僵化適用標準後,隨之而來的即是缺乏設計感、單調無趣的罐頭遊具,只考量「方便管理」與「最低標預算」兩大原則,無視兒童身心發展需求。

輔仁大學兒童與家庭學系副教授陳若琳表示,公園能彌補台灣居家空間上的不足,孩童放學沒事就可以到公園玩耍,然而只有簡單的跑道以及遊樂設施,再加上遊具對象缺乏區隔性,幼兒因為遊具高度等原因無法恣意玩耍。而高年級學生又因設施過於簡單,導致他們只能將樂趣轉向社區的運動中心。

▲公園盡是千篇一律的三色塑膠遊具。
攝影/馮毅揚


如今朱立倫做出正面回應,將廣納民間團體意見,啟動共融式場域兒童遊具改造計畫,選定示範點,營造符合各年齡層和不同族群需求的休閒園區。

新北城鄉局都市設計科科長張記恩表示,公園管理其實涉及許多單位,從工務局新建工程處、高灘地綠美化處、景觀處到區公所民政科都是辦理公園設施的相關單位,要確實打造特色公園,需要做完善的統合。張記恩說,今年將由城鄉局統籌板橋四維、三重集賢、三峽龍學以及中和錦和四座公園,剩下十一座公園則交由相關單位接手。

選出來的公園多符合腹地大,並為今年尚未發包且有預算的區域,新莊區的公園因為工程已發包等相關因素,不在示範名單內,但明年仍有機會,市府將推動長期的主題公共兒童遊戲場建設。

張記恩也提及「光是打造共融式遊具是不夠的,設計團隊還需有共融的概念」,因此會舉辦教育訓練,強化兒童遊戲場相關單位對兒童遊戲的認知,並且成立跨局處工作平台,定期召開會議,以特色化、共融、健康為目標。在設計階段納入公民團體、社區、里長、民代等意見,或調整採購契約,未來新闢或整修的公園,將朝向共融式場域規劃。

特公盟成員依依媽媽說,希望特色公園可以和在地性做連結,將地區的氣候因素納入考量,打造出適當的材質遊具,以及融入文化背景,像是擁有多處古蹟的新莊,或許可以打造廟宇樣貌的滑梯。

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